Ενόψει της Συνόδου της Άγκυρας, το κλίμα στο ΝΑΤΟ έχει αλλάξει
Οι Ευρωπαίοι σύμμαχοι ασχολούνται λιγότερο με το πώς θα κατευνάσουν τον Τραμπ και περισσότερο με το πώς θα εξομαλύνουν τη μετάβαση προς μια συμμαχία υπό ευρωπαϊκή ηγεσία.
Της Sophia Besch, του Alper Coşkun, του Nate Reynolds και του Stephen Wertheim
Δημοσιεύθηκε την 1η Ιουλίου 2026
Emissary
Το Emissary αξιοποιεί την παγκόσμια ερευνητική παραγωγή του Carnegie για να προσφέρει διεισδυτική και ισορροπημένη ανάλυση πάνω στις πιο πιεστικές προκλήσεις των διεθνών υποθέσεων.
Στη σύνοδο του 2025, το ΝΑΤΟ κατάφερε οριακά να πετύχει μια συμφωνία ώστε να κρατήσει τη συμμαχία όρθια. Από τότε, είδαμε πολλαπλές κρίσεις να ταρακουνούν τη συμμαχία, ιδιαίτερα γύρω από τη Γροιλανδία. Πώς έχουν αλλάξει οι προσδοκίες;
Stephen Wertheim: Πέρυσι, οι σύμμαχοι του ΝΑΤΟ εξακολουθούσαν να διατηρούν μια ελάχιστη ελπίδα ότι θα μπορούσαν να κατευνάσουν τον πρόεδρο των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, κάνοντας μια εντυπωσιακή δέσμευση: να διαθέσουν έως το 2035 το 5% του ΑΕΠ τους για αμυντικές και συναφείς με την άμυνα δαπάνες. Αυτή η ψευδαίσθηση έχει πλέον χαθεί.
Αυτή τη φορά, θα πρέπει να είναι σαφές όχι μόνο ότι ο Τραμπ θα συνεχίσει να αισθάνεται δυσαρεστημένος με τους βορειοατλαντικούς συμμάχους του όσο παραμένει πρόεδρος, αλλά και ότι το ΝΑΤΟ περνά μια δομική προσαρμογή, η οποία πηγάζει από τις αποκλίνουσες διατλαντικές αντιλήψεις περί συμφερόντων και απειλών. Στο λεξιλόγιο της Ουάσιγκτον, η «μετατόπιση βαρών» έχει αντικαταστήσει τον «επιμερισμό βαρών». Το Πεντάγωνο έχει προχωρήσει, έστω και άνισα, προς την κατεύθυνση να αναλάβει η Ευρώπη την ηγεσία της συμβατικής της άμυνας. Η τάση αυτή είναι μεγαλύτερη από τον Τραμπ και θα επιβιώσει και μετά από αυτόν.
Alper Coşkun: Το διακύβευμα της Τουρκίας ως μέλους του ΝΑΤΟ και η επιθυμία της να κρατηθεί η συμμαχία όρθια είναι μεγάλο, δεδομένης της διαρκούς κεντρικότητας του ΝΑΤΟ για τα συμφέροντα ασφάλειας, άμυνας και αποτροπής της Άγκυρας, αλλά και του τρόπου με τον οποίο αγκυρώνει την Τουρκία στη διατλαντική συζήτηση για την ασφάλεια. Οι συνεισφορές της Τουρκίας στο ΝΑΤΟ και η μακρόχρονη επιθυμία της να φιλοξενήσει μια σύνοδο κορυφής αντανακλούν ακριβώς αυτόν τον υπολογισμό.
Ωστόσο, η Άγκυρα προσαρμόζεται επίσης στη μεταβαλλόμενη στάση των ΗΠΑ και στο εξελισσόμενο περιβάλλον ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένης της αναδιάταξης στη Μέση Ανατολή. Όπως σημείωσε ο υπουργός Εξωτερικών Χακάν Φιντάν, κανείς, ούτε και η Τουρκία, δεν μπορεί πλέον να λειτουργεί στον «αυτόματο πιλότο», έχοντας μια και μόνο συμμαχία, δηλαδή το ΝΑΤΟ, ως τη μοναδική οργανωτική του αρχή. Παρομοίως, ο υπουργός Άμυνας Γιασάρ Γκιουλέρ υποστήριξε πρόσφατα ότι η εποχή της απόλυτης εξάρτησης από μία μόνο συμμαχία έχει τελειώσει. Επομένως, για την Τουρκία, αυτή είναι όλο και περισσότερο μια εποχή κατά την οποία το ΝΑΤΟ συμπληρώνεται από άλλους μηχανισμούς ασφάλειας.
Sophia Besch: Τι διαφορά μπορεί να κάνει ένας χρόνος. Οι προσδοκίες ήταν χαμηλές το 2025, αλλά η ελπίδα στην Ευρώπη τότε ήταν ότι ένας συνδυασμός κολακείας, τελετουργικού θεάματος, δεσμεύσεων για επιμερισμό βαρών και συμφωνιών προμηθειών θα μπορούσε να κρατήσει τις διατλαντικές εντάσεις στο ελάχιστο και να βοηθήσει τη συμμαχία να περάσει μια δεύτερη θητεία Τραμπ.
Στη Χάγη, οι Ευρωπαίοι σύμμαχοι, υπό την καθοδήγηση του τότε βασικού «ψιθυριστή του Τραμπ», Μαρκ Ρούτε, συσπειρώθηκαν πίσω από μια τεράστια δέσμευση αύξησης δαπανών, η οποία τους εξασφάλισε… μία καλή ημέρα δημοσιότητας. Αυτό που ακολούθησε ήταν μια δύσκολη χρονιά. Πέρυσι, οι Ευρωπαίοι εξακολουθούσαν να ελπίζουν ότι θα σταματούσαν αυτή την αμερικανική κυβέρνηση από το να περιορίσει τον ρόλο της στην Ευρώπη. Φέτος, ελπίζουν να συνεργαστούν μαζί της ώστε να περιορίσουν στο ελάχιστο τη ζημιά της μετάβασης.
Το ΝΑΤΟ είναι κάτι περισσότερο από την αμερικανική δέσμευση στην ευρωπαϊκή άμυνα και στην αποτροπή της Ρωσίας, αλλά ακόμη δεν αξίζει πολλά χωρίς αυτήν. Οι Ευρωπαίοι θέλουν να το αλλάξουν αυτό.
Πώς θα επηρεάσει τις συζητήσεις της συνόδου το αμερικανικό ενδιαφέρον για μείωση στρατευμάτων και μέσων στην Ευρώπη;
Stephen Wertheim: Η σύνοδος προσφέρει στις Ηνωμένες Πολιτείες την ευκαιρία να διευκρινίσουν τι σκοπεύουν να αποσύρουν από την Ευρώπη και να διαβουλευθούν με τους συμμάχους για το πώς μπορούν να καλυφθούν τα κενά δυνατοτήτων. Το ερώτημα είναι αν η κυβέρνηση Τραμπ είναι έτοιμη να το κάνει αυτό. Αφού πέρυσι απέφυγε μια συνολική επανεξέταση της παγκόσμιας διάταξης δυνάμεων, το Πεντάγωνο ανακοίνωσε μόλις πρόσφατα ότι θα χρειαστεί έως και έξι μήνες για να επανεξετάσει τη διάταξη των αμερικανικών δυνάμεων και βάσεων στην Ευρώπη. Οι σύμμαχοι χρειάζονται σαφήνεια από την Ουάσιγκτον για το τι θα μείνει, τι θα φύγει και πότε. Και για να συμβεί αυτό, η Ουάσιγκτον πρέπει πρώτα να αποφασίσει.
Sophia Besch: Οι Ευρωπαίοι γνωρίζουν εδώ και καιρό ότι θα υπάρξουν αλλαγές στη διάταξη των δυνάμεων. Ήδη αντιδρούν, για παράδειγμα, αναπτύσσοντας στρατεύματα στις χώρες της Βαλτικής και επενδύοντας σε δυνατότητες πλήγματος μεγάλης ακρίβειας σε βάθος. Αυτό που πραγματικά χρειάζονται είναι ο μηχανισμός σχεδιασμού δυνάμεων του ΝΑΤΟ να αποτυπώνει ποιες αμερικανικές δυνατότητες θα είναι διαθέσιμες στη συμμαχία στο μέλλον, ώστε να μπορέσουν να συντονιστούν για να καλύψουν τα κενά.
Το πρόβλημα είναι η απρόβλεπτη συμπεριφορά. Οι αξιωματούχοι του Πενταγώνου έχουν υπάρξει αρκετά σαφείς στην προώθηση της μετατόπισης των βαρών προς τους Ευρωπαίους και ενός λεγόμενου «ΝΑΤΟ 3.0». Όμως όταν ο υπουργός Άμυνας των ΗΠΑ, Πιτ Χέγκσεθ, ανακοίνωσε πρόσφατα μια ειδική επανεξέταση της διάταξης δυνάμεων στην Ευρώπη, σαν ένα είδος «ελέγχου προόδου», άφησε να εννοηθεί ότι οι μειώσεις δυνάμεων θα καθοδηγούνται από ένα σύστημα ανταμοιβής και τιμωρίας για «καλούς» και «κακούς» συμμάχους, αντί να βασίζονται σε αλλαγές στην αμερικανική αξιολόγηση απειλών ή έστω σε εκτιμήσεις κόστους.
Το τι κάνει όμως έναν σύμμαχο «καλό» φαίνεται να καθορίζεται από την πολιτική και όχι μόνο από τις αμυντικές δαπάνες, αλλιώς η Γερμανία δεν θα βρισκόταν στη «λίστα των άτακτων». Η πολιτισμική κλίση της Στρατηγικής Εθνικής Ασφάλειας, η εστίαση της Στρατηγικής Εθνικής Άμυνας στο Δυτικό Ημισφαίριο, η πρόσφατη εξάρτηση της Ουάσιγκτον από ευρωπαϊκές βάσεις και υποδομές επιμελητείας για τον πόλεμο στο Ιράν, καθώς και οι προεδρικές παλινωδίες για τα στρατεύματα στην Πολωνία, τίποτα από αυτά δεν βοηθά τους Ευρωπαίους να διακρίνουν μια προβλέψιμη κατεύθυνση στην αμερικανική στρατηγική σκέψη για την Ευρώπη. Μπορεί να ελπίζουν ότι η σύνοδος θα φέρει σαφήνεια. Πιθανότατα θα απογοητευθούν.
Alper Coşkun: Η πιθανότητα μιας πιο ευρωκεντρικής αρχιτεκτονικής ασφάλειας, η οποία θα αφήνει την Τουρκία στο περιθώριο, αποτελεί σοβαρή ανησυχία για την Άγκυρα. Οι επίμονες αντιρρήσεις αρκετών κρατών-μελών της ΕΕ απέναντι στη θεσμική συνεργασία με την Τουρκία σε πρωτοβουλίες ασφάλειας και άμυνας υπό την ηγεσία της ΕΕ, όπως το πρόγραμμα Security Action for Europe, SAFE, επιβεβαιώνουν αυτές τις ανησυχίες στα μάτια της Τουρκίας.
Κατά ειρωνικό τρόπο, τέτοιες απορρίψεις αντιφάσκουν με την ολοένα μεγαλύτερη αναγνώριση, από ευρωπαϊκούς παράγοντες, της ανάγκης να αξιοποιηθούν οι στρατιωτικές δυνατότητες της Τουρκίας και η αναπτυσσόμενη αμυντική της βιομηχανία. Η Τουρκία σχεδόν σίγουρα βλέπει τη σύνοδο της Άγκυρας ως ευκαιρία να αξιοποιήσει τα διαπιστευτήριά της ως κομβικός παράγοντας άμυνας και ασφάλειας και να διατηρήσει ηγετικό ρόλο στη διατλαντική ασφάλεια.
Πώς μπορεί να επηρεάσουν τη σύνοδο οι συνεχιζόμενες συγκρούσεις στην Ουκρανία, τη Γάζα και το Ιράν;
Nate Reynolds: Η σύνοδος του ΝΑΤΟ πραγματοποιείται σε μια κρίσιμη στιγμή στον πόλεμο της Ρωσίας εναντίον της Ουκρανίας. Η ρωσική επίθεση έχει βαλτώσει και η Ουκρανία χρησιμοποιεί drones για να διαταράξει τη ρωσική επιμελητεία, να απειλήσει την Κριμαία και να πλήξει ενεργειακές και βιομηχανικές υποδομές εκατοντάδες μίλια μακριά από το μέτωπο. Όμως ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντίμιρ Πούτιν δεν υποχωρεί και κανείς δεν πρέπει να περιμένει ότι ο πόλεμος θα τελειώσει σύντομα. Τα πλήγματα στο Κίεβο και σε άλλες πόλεις εντείνονται, αποκαλύπτοντας το κρίσιμο έλλειμμα της Ουκρανίας στην άμυνα απέναντι σε βαλλιστικούς πυραύλους.
Οι Ευρωπαίοι ηγέτες θα προσπαθήσουν και πάλι να πείσουν τον Τραμπ ότι η πίεση προς τη Μόσχα είναι ο τρόπος για να τελειώσει ο πόλεμος. Ο Τραμπ φαίνεται εντυπωσιασμένος από τις επιτυχίες της Ουκρανίας στο πεδίο της μάχης, αλλά παραμένει επιφυλακτικός απέναντι στην αύξηση της πίεσης προς το Κρεμλίνο.
Alper Coşkun: Η Τουρκία βρίσκεται στο επίκεντρο αυτών των συγκρούσεων, οι οποίες έχουν στρέψει ευρέως την προσοχή στη γεωστρατηγική σημασία της και έχουν αναζωπυρώσει την εκτίμηση της τουρκικής πολιτικής ηγεσίας για τη συμμετοχή στο ΝΑΤΟ. Το ίδιο ισχύει και για την τουρκική κοινή γνώμη, η οποία είδε μέσα αεράμυνας και αντιπυραυλικής άμυνας ενταγμένα στο ΝΑΤΟ να αναχαιτίζουν ιρανικούς πυραύλους.
Η Τουρκία θα επικαλεστεί αυτές τις συγκρούσεις για να αναδείξει το σύνθετο και δύσκολο περιβάλλον ασφάλειας που αντιμετωπίζει, να προβάλει τη συμβολή της στην ευρωατλαντική ασφάλεια και να διασφαλίσει ότι οι σύμμαχοι στο ΝΑΤΟ αναγνωρίζουν τις ιδιαίτερες προκλήσεις που επηρεάζουν την Τουρκία από γειτονικές περιοχές στα ανατολικά και νότια της επικράτειας της συμμαχίας. Η Άγκυρα θα έχει επίσης κατά νου την αυξανόμενη αντιπαλότητά της με το Ισραήλ και θα ελπίζει να στείλει ένα ισχυρό μήνυμα ότι παραμένει σταθερά ενσωματωμένη στον οργανισμό συλλογικής άμυνας.
Τι ελπίζουν να αποκομίσουν τα μέλη της συμμαχίας από αυτή τη σύνοδο; Τι θα επιδιώξουν η Ρωσία και η Ουκρανία αντίστοιχα;
Nate Reynolds: Η Ουκρανία θέλει να αξιοποιήσει τη θετική δυναμική από τη G7, να κρατήσει την προσοχή των συμμάχων στραμμένη στην πίεση προς τη Ρωσία και να ενισχύσει την αντιαεροπορική της άμυνα. Η συνάντηση του προέδρου Βολοντίμιρ Ζελένσκι με τον Τραμπ στο περιθώριο της G7 ήταν ενθαρρυντική, ιδιαίτερα αν ληφθεί υπόψη η ταραχώδης σχέση τους. Όμως η Ουκρανία χρειάζεται αναχαιτιστές αντιαεροπορικής άμυνας, ειδικά ενόψει του χειμώνα. Τα αποθέματα των συμμάχων είναι ήδη πιεσμένα μετά τον πόλεμο στο Ιράν, αλλά το Κίεβο θα πιέσει έντονα για συγκεκριμένες δεσμεύσεις.
Η Ρωσία θέλει ένα αποδυναμωμένο ΝΑΤΟ και πιθανότατα εξακολουθεί να ελπίζει ότι ο Τραμπ θα της το προσφέρει. Το Κρεμλίνο θα μεγεθύνει κάθε εμφανή ένταση μεταξύ Ευρώπης και Ηνωμένων Πολιτειών γύρω από τα επίπεδα στρατευμάτων και τη συλλογική ασφάλεια. Η υποδαύλιση των διατλαντικών διαιρέσεων αποτελεί μόνιμο ρωσικό στόχο, αλλά ο πόλεμος στην Ουκρανία τον καθιστά ακόμη πιο επείγοντα. Η Μόσχα πιστεύει ότι η Ευρώπη υπήρξε κινητήρια δύναμη πίσω από τη συνεχιζόμενη στήριξη της κυβέρνησης Τραμπ προς την Ουκρανία και θέλει να σπάσει αυτή τη δυναμική.
Sophia Besch: Οι Ευρωπαίοι περιμένουν πλέον πολύ λίγα από την κυβέρνηση Τραμπ. Έχουν εγκαταλείψει την ιδέα ότι μπορεί να αποκατασταθεί η συμμαχική εμπιστοσύνη των προηγούμενων δεκαετιών.
Το μόνο πράγμα που ακόμη τολμούν να ελπίζουν είναι μεγαλύτερη προβλεψιμότητα. Έχουν αποδεχθεί ότι η αμερικανική δέσμευση στην Ευρώπη αλλάζει· αυτό που θέλουν είναι μια πιο οργανωμένη εκδοχή αυτής της μετάβασης. Ο φόβος πίσω από αυτό είναι βάσιμος: μια κακοσχεδιασμένη μεταβίβαση από ένα ΝΑΤΟ υπό αμερικανική ηγεσία σε ένα ΝΑΤΟ υπό ευρωπαϊκή ηγεσία ανοίγει κενό αποτροπής και άμυνας. Κι όμως, είναι πιθανό να απογοητευθούν.
Η προβλεψιμότητα απαιτεί τόσο καθαρή στρατηγική κατεύθυνση όσο και έναν γραφειοκρατικό μηχανισμό ικανό να την εκτελέσει με συνοχή. Κανένα από τα δύο δεν είναι πιθανό να προκύψει από μια εσωτερικά διχασμένη και έντονα προσωποπαγή κυβέρνηση, οργανωμένη γύρω από την ευμετάβλητη φύση ενός ανθρώπου. Αυτό σημαίνει ότι οι Ευρωπαίοι θα πρέπει να προσφέρουν προληπτικά στην Ουάσιγκτον ένα σχέδιο μετάβασης και να ελπίζουν ότι θα κρατήσει. Όμως οι Αμερικανοί αξιωματούχοι άμυνας έχουν περάσει τους τελευταίους μήνες προσπαθώντας να παρουσιάσουν την αστάθεια του ηγέτη τους ως αρετή, υποστηρίζοντας ότι κρατά τους Ευρωπαίους σε εγρήγορση και αρκετά ανήσυχους ώστε να μην επιστρέψουν στις παλιές τους συνήθειες. Οπότε, ποιος ξέρει. Το καλύτερο που μπορεί να ελπίζει η Ευρώπη στη σύνοδο είναι ότι ο Τραμπ θα θεωρήσει πως οι αξιωματούχοι του έχουν τρομάξει αρκετά τους Ευρωπαίους, θα παρασυρθεί από το ευχάριστο τελετουργικό της νατοϊκής φωτογράφησης, θα διατηρήσει την πρόσφατη θερμή στάση του απέναντι στην Ουκρανία και δεν θα χρησιμοποιήσει την Άγκυρα για να σταθεί ακόμη περισσότερο στην προσβολή που νιώθει για το Ιράν.
Stephen Wertheim: Αυτό που θέλει το Πεντάγωνο είναι πρόοδος προς το «ΝΑΤΟ 3.0», δηλαδή μια συμμαχία επικεντρωμένη στην αποτροπή επιθέσεων κατά ευρωπαϊκού εδάφους, με τις ευρωπαϊκές χώρες να αναλαμβάνουν τον ηγετικό ρόλο στη συμβατική άμυνα, ενώ οι Ηνωμένες Πολιτείες θα συνεχίσουν να παρέχουν την πυρηνική τους ομπρέλα.
Αυτό που θέλει ο Τραμπ είναι ό,τι αποφασίσει ότι θέλει τη στιγμή της συνόδου. Όπως λέει και ο ίδιος ο πρόεδρος: «Θα δούμε τι θα γίνει».
Alper Coşkun: Ως χώρα που φιλοξενεί τη σύνοδο, ο πρωταρχικός στόχος της Τουρκίας θα είναι να την καταστήσει επιτυχημένη. Και αυτό θα οριστεί, πρώτα απ’ όλα, από την εξασφάλιση της παρουσίας του σκεπτικιστή απέναντι στο ΝΑΤΟ Τραμπ. Προς τιμήν της Άγκυρας, και χάρη στην ενδιαφέρουσα χημεία μεταξύ του Τραμπ και του Τούρκου προέδρου Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν, αυτό φαίνεται πως έχει ήδη διασφαλιστεί.
Το επόμενο βήμα θα είναι να εξασφαλιστεί μια ομαλή σύνοδος, κάτι που μπορεί να αποδειχθεί πιο δύσκολο, δεδομένης της απρόβλεπτης φύσης του Τραμπ και της τάσης του να επιπλήττει το ΝΑΤΟ και τους συμμάχους.
Τέλος, σε αυτή την κρίσιμη καμπή για το ΝΑΤΟ και την ευρωατλαντική ασφάλεια, η Τουρκία θα θελήσει να ενισχύσει τη θέση της ως κομβικός παράγοντας και να ισχυροποιήσει τη δυνατότητά της να επηρεάζει τη διαμόρφωση της αρχιτεκτονικής ασφάλειας της Ευρώπης και της άμεσης γειτονιάς της.
Η Τουρκία είχε μια περίπλοκη σχέση με το ΝΑΤΟ και μεγάλο μέρος της συζήτησης γύρω από τη σύνοδο πιθανότατα θα επικεντρωθεί στη θέση της Άγκυρας, τόσο εντός όσο και εκτός της συμμαχίας. Είναι δικαιολογημένο αυτό και γιατί;
Alper Coşkun: Με τα χρόνια, ανάμεσα στην Τουρκία και πολλούς από τους συμμάχους της στο ΝΑΤΟ έχει συσσωρευθεί μια αίσθηση αμοιβαίας απογοήτευσης, τροφοδοτούμενη από επίμονες αποκλίσεις πολιτικής. Αυτά τα αισθήματα συνοδεύτηκαν από ανησυχίες για την απομάκρυνση της Τουρκίας από το ΝΑΤΟ και από βαθιά δυσαρέσκεια στην Άγκυρα απέναντι σε αρκετούς νατοϊκούς συμμάχους.
Ωστόσο, αυτό το σαφώς αρνητικό κλίμα έχει πρόσφατα αντιστραφεί, χάρη σε ορισμένες αναπροσαρμογές πολιτικής από την Άγκυρα και σε μια ανανεωμένη αμοιβαία εκτίμηση μεταξύ της Τουρκίας και πολλών συμμάχων της, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών. Υπό αυτές τις συνθήκες, η σύνοδος της Άγκυρας θα αφορά λιγότερο την Τουρκία και περισσότερο τις Ηνωμένες Πολιτείες που αποσύρονται σταδιακά και τον ρόλο τους στο ΝΑΤΟ και στην ευρωπαϊκή ασφάλεια.
Τι θα παρακολουθείτε στη σύνοδο;
Stephen Wertheim: Η ασυνήθιστα σύντομη διακήρυξη που προέκυψε από την περσινή σύνοδο περιείχε μόνο μία αναφορά στη Ρωσία. Θα επιδείξουν φέτος οι σύμμαχοι μεγαλύτερη σύμπλευση ως προς την απειλή που συνιστά η Ρωσία, δεδομένου ότι ο Τραμπ μέχρι στιγμής απέτυχε να πείσει τον Πούτιν να σταματήσει τον πόλεμό του στην Ουκρανία, πόσο μάλλον να αναδιαμορφώσει τις σχέσεις ΗΠΑ-Ρωσίας;
Επιπλέον, αν και πολλοί θα εστιάσουν στο πώς θα φερθεί ο Τραμπ στους Ευρωπαίους ηγέτες, εγώ ενδιαφέρομαι να δω πώς θα φερθούν οι Ευρωπαίοι ηγέτες στον Τραμπ. Ξεκίνησε τη θητεία του αντιδημοφιλής στην Ευρώπη και πλέον έχει αποξενώσει ακόμη και τους δεξιούς λαϊκιστές που είχαν ιδεολογική συγγένεια με το MAGA. Η χειραψία του —ή η απουσία της— με την Ιταλίδα πρωθυπουργό Τζόρτζια Μελόνι θα είναι κάτι που αξίζει να παρακολουθήσει κανείς, δεδομένης της πρόσφατης δημόσιας αντιπαράθεσης μεταξύ των δύο.
Sophia Besch: Συμφωνίες εξοπλισμών. Αυτή είναι η πιο αξιόπιστη φιλονατοϊκή πρόταση της Ευρώπης, ακόμη και προς Αμερικανούς που είναι επιφυλακτικοί απέναντι στις συμμαχίες ή ήπιοι απέναντι στη Ρωσία: οι δεσμοί του ΝΑΤΟ σημαίνουν συμβόλαια για αμερικανικές αμυντικές εταιρείες, και αυτά σημαίνουν θέσεις εργασίας σε αμερικανικά εργοστάσια. Η αμερικανική αμυντική βιομηχανία είναι υπερφορτωμένη, και οι Ευρωπαίοι έχουν σταδιακά χάσει την πίστη τους ότι τα χρήματα μπορούν να τους αγοράσουν αγάπη ή ότι τα αμερικανικά όπλα μπορούν να τους αγοράσουν εγγύηση ασφάλειας. Όμως οι αμερικανικές εταιρείες θέλουν το μερίδιό τους από τον πυρετό εξοπλισμών καθώς η Ευρώπη επανεξοπλίζεται, και το ΝΑΤΟ θέλει να αναδείξει τους διατλαντικούς δεσμούς της αμυντικής βιομηχανίας για να εκτονώσει τις εντάσεις. Οι αμερικανικές πωλήσεις βρίσκονται σε επίπεδα-ρεκόρ.
Στο παρασκήνιο, όμως, οι δυναμικές αλλάζουν. Όσο περισσότερο δαπανούν οι Ευρωπαίοι, τόσο περισσότερο θα απαιτούν εξουσία στον σχεδιασμό και δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας. Η γραμμή της συνόδου του ΝΑΤΟ είναι ότι η πίτα είναι αρκετά μεγάλη για όλους. Όμως στο μέλλον, οι ευρωπαϊκές εταιρείες θα θέλουν και τη συνταγή.
Alper Coşkun: Οι βελτιωμένες σχέσεις της Τουρκίας με την Ουάσιγκτον και η έντονη επιθυμία της να διατηρήσει αποφασιστικό ρόλο στον ευρωπαϊκό πυλώνα της διατλαντικής ασφάλειας θα μπορούσαν ενδεχομένως να αποτελέσουν στρατηγικό δίλημμα για την Άγκυρα. Οι Ευρωπαίοι παράγοντες, όλο και πιο επιφυλακτικοί απέναντι στη στάση και τις προθέσεις της Αμερικής, θα δουν με καχυποψία την εμβάθυνση των δεσμών μεταξύ Τουρκίας και Ηνωμένων Πολιτειών. Οι Ηνωμένες Πολιτείες, από την πλευρά τους, θα προτιμήσουν μια λιγότερο συμμορφωτική τουρκική στάση έναντι της Ευρώπης, ιδιαίτερα μέσα στις τεταμένες συνθήκες στις οποίες βρίσκονται οι σχέσεις της Ουάσιγκτον με την Ευρώπη. Θα παρακολουθώ στενά πώς η Τουρκία θα κινηθεί σε αυτή τη λεπτή πράξη ισορροπίας, τόσο στη σύνοδο της Άγκυρας όσο και μετά από αυτήν.
Τι θα θέλατε να προκύψει από τη σύνοδο;
Stephen Wertheim: Ικετεύω το ΝΑΤΟ να σταματήσει να πραγματοποιεί σύνοδο κάθε χρόνο. Οι σύνοδοι δημιουργούν πίεση για νέα παραδοτέα που μπορεί να μην έχουν νόημα. Δίνουν στους συμμάχους μια δημόσια πλατφόρμα για να διαφωνούν μεταξύ τους. Και το φαγητό είναι ασταθές σε ποιότητα.
Η πρακτική των ετήσιων συνόδων ξεκίνησε μόνο μετά τον Ψυχρό Πόλεμο. Το «ΝΑΤΟ 3.0» απαιτεί περισσότερη δράση και λιγότερες συναντήσεις. Ειδικότερα, η Γαλλία και η Ιταλία θα πρέπει να αναλάβουν την ηγεσία στο ζήτημα της κουζίνας, ενώ η Αμερική θα παραμείνει απολύτως προσηλωμένη στο να φέρνει τη Diet Coke.
Sophia Besch: Αυτή η σύνοδος είναι μια ευκαιρία για τον Ρούτε να δείξει στους Ευρωπαίους συμμάχους ότι μπορεί να ηγηθεί όχι μόνο της προσπάθειας να κρατηθούν οι Ηνωμένες Πολιτείες μέσα στη συμμαχία, αλλά και της προσπάθειας να δημιουργηθεί ένα πιο ευρωπαϊκό ΝΑΤΟ. Το κλίμα σε σχέση με πέρυσι έχει αλλάξει: οι Ευρωπαίοι σύμμαχοι ανησυχούν λιγότερο μήπως γράψουν μια αυτοεκπληρούμενη προφητεία —όπου η ανάληψη ευθύνης για τη δική τους άμυνα καθιστά πιθανότερη την αποχώρηση των Ηνωμένων Πολιτειών— και περισσότερο για τη μεγάλη πρόκληση της αλλαγής του ίδιου του DNA του ΝΑΤΟ, από μια αμυντική συμμαχία υπό αμερικανική ηγεσία σε μια συμμαχία υπό ευρωπαϊκή ηγεσία. Ο Ρούτε πρέπει να ηγηθεί αυτής της προσπάθειας.
Πηγή: Carnegie απόδοση anixneuseis.gr
.png)
