Στο τεύχος Δεκεμβρίου 2024 του περιοδικού «Επικοινωνία και Διπλωματία», ενός τουρκικού κυβερνητικού περιοδικού που ανήκει στη Διεύθυνση Επικοινωνίας, η οποία λειτουργεί και ως γραφείο προπαγάνδας του προέδρου Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν, δημοσιεύτηκε ανάλυση του προγράμματος εκπαίδευσης προσωπικού για τους εργαζόμενους στον πυρηνικό σταθμό (ΑΗΣ) Akkuyu, που κατασκευάζεται επί του παρόντος στη Μερσίνα και πρόκειται να ξεκινήσει την παραγωγή ενέργειας τον Ιούλιο του 2025. Η μελέτη αναδεικνύει τον διττό χαρακτήρα της πρωτοβουλίας υποτροφιών που υλοποιείται για το προσωπικό του εργοστασίου, η οποία καλύπτει ταυτόχρονα τις τεχνικές ανάγκες της Τουρκίας για τον πρώτο πυρηνικό σταθμό της, ενώ προωθεί τους ευρύτερους στόχους της Ρωσίας στον τομέα της ενέργειας και της εξωτερικής πολιτικής.
Με συγγραφείς τους ερευνητές Μπούσρα Σελίν Ερντογάν, βοηθό ειδικού στην Προεδρία για τους Τούρκους του Εξωτερικού και τις Συγγενείς Κοινότητες (Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı, YTB) και Μπουράκ Ερντογάν, βοηθό ερευνητή στο Πανεπιστήμιο της Άγκυρας, το άρθρο πλαισιώνει το πρόγραμμα εκπαίδευσης του προσωπικού του πυρηνικού σταθμού Akkuyu ως ένα επιτυχημένο παράδειγμα των προσεκτικά σχεδιασμένων πολιτικών της Ρωσίας που ευθυγραμμίζονται με τις προτεραιότητες της εξωτερικής της πολιτικής. «Είναι δίκαιο να δηλώσουμε ότι η Ρωσία διεξάγει μια αποτελεσματική εκπαιδευτική διπλωματία που είναι συμβατή με τα δικά της συμφέροντα με το πρόγραμμα υποτροφιών, το οποίο διεξάγεται σχολαστικά», καταλήγουν οι συγγραφείς. Η πρωτοβουλία καταδεικνύει πώς η Ρωσία συνδυάζει την ενεργειακή της πολιτική με την εκπαιδευτική διπλωματία ως μέρος της ευρύτερης «αυτοκρατορικής» στρατηγικής της, χρησιμοποιώντας αυτά τα εργαλεία για να ενισχύσει την επιρροή της σε βασικούς εταίρους όπως η Τουρκία.
Το πρόγραμμα, που ξεκίνησε το 2011, έχει εκπαιδεύσει περισσότερους από 319 Τούρκους μηχανικούς σε ρωσικά πανεπιστήμια, οι οποίοι εργάζονται τώρα στο Akkuyu, που βρίσκεται στις μεσογειακές ακτές της νότιας Τουρκίας. Σύμφωνα με τη μελέτη, αυτό διασφαλίζει ότι το εξειδικευμένο προσωπικό με υψηλή εξειδίκευση που είναι εξοικειωμένο με τα ρωσικά ενεργειακά πρότυπα και πρακτικές αποτελεί τον πυρήνα του πυρηνικού εργατικού δυναμικού της Τουρκίας. Αυτή η στρατηγική τοποθέτηση ενισχύει την επιχειρησιακή παρουσία της Ρωσίας στο έργο Akkuyu και υπογραμμίζει την υπολογισμένη προσέγγιση της χώρας για την επέκταση της επιρροής της. «Μέσω ενός σχολαστικού σχεδιασμού, η Ρωσία διασφαλίζει ότι εργάζεται με αξιόπιστο και οικείο ανθρώπινο δυναμικό», σημειώνουν οι συγγραφείς, περιγράφοντας πώς το πρόγραμμα εξασφαλίζει τόσο τεχνική εμπειρογνωμοσύνη όσο και ισχυρότερους διμερείς δεσμούς.
Μια μοναδική πτυχή του προγράμματος είναι το πολιτιστικό και εκπαιδευτικό του βάθος. Οι συμμετέχοντες καλούνται να μάθουν ρωσικά και να προσαρμοστούν στο ακαδημαϊκό περιβάλλον των ρωσικών ιδρυμάτων. Αυτό όχι μόνο τους προετοιμάζει για τις τεχνικές απαιτήσεις του πυρηνικού τομέα, αλλά προάγει επίσης μια βαθύτερη ενσωμάτωση με τα ρωσικά επαγγελματικά και πολιτιστικά πρότυπα. Η μελέτη επισημαίνει ότι αυτή η εμβάθυνση ενισχύει την ήπια ισχύ της Ρωσίας, δημιουργώντας ένα εργατικό δυναμικό στην Τουρκία που διαμορφώνεται από ρωσικές μεθοδολογίες και πολιτιστικά πλαίσια.
Η ανάλυση, ωστόσο, αποφεύγει να διαμορφώσει το πρόγραμμα ως άμεση απειλή για την κυριαρχία της Τουρκίας. Αντιθέτως, παρουσιάζει μια διαφοροποιημένη προοπτική, αναγνωρίζοντας τα αμοιβαία οφέλη της πρωτοβουλίας, ενώ υπογραμμίζει την ευθυγράμμισή της με τα στρατηγικά συμφέροντα της Ρωσίας. Οι συγγραφείς υπογραμμίζουν πώς η προσέγγιση της Ρωσίας στην εκπαιδευτική διπλωματία εξυπηρετεί την ενσωμάτωση της επιρροής της σε κρίσιμους τομείς, όπως η ενέργεια, σημειώνοντας ότι αυτή η προσεκτική ισορροπία επιτρέπει στη Μόσχα να εδραιώσει τη θέση της ως βασικού παίκτη στις φιλοδοξίες της Τουρκίας για την πυρηνική ενέργεια.
Η χρονική στιγμή του προγράμματος είναι ιδιαίτερα αξιοσημείωτη. Η πρώτη άδεια λειτουργίας του αντιδραστήρα Akkuyu χορηγήθηκε το 2018, ωστόσο το πρόγραμμα εκπαίδευσης προσωπικού ξεκίνησε ήδη από το 2011. Αυτό υποδηλώνει ότι η πρωτοβουλία ήταν μέρος μιας μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη δημιουργία ισχυρών θεμελίων για τη ρωσική συμμετοχή στον πυρηνικό τομέα της Τουρκίας. Ξεκινώντας το πρόγραμμα αρκετά νωρίτερα, η Ρωσία εξασφάλισε ότι το τουρκικό προσωπικό θα ήταν εκπαιδευμένο και έτοιμο να λειτουργήσει σε ένα πλαίσιο που θα επηρεαζόταν σε μεγάλο βαθμό από τη ρωσική τεχνογνωσία και τα ρωσικά συστήματα.
Το άρθρο τοποθετεί επίσης την πρωτοβουλία Akkuyu στο πλαίσιο της ιστορικής εξάρτησης της Ρωσίας από την εκπαιδευτική διπλωματία ως εργαλείο επιρροής. Η Ρωσία αξιοποιεί εδώ και καιρό τα ακαδημαϊκά της ιδρύματα για να προβάλλει την ήπια ισχύ της διεθνώς. Το πρόγραμμα Akkuyu εντάσσεται σε μια ευρύτερη στρατηγική που περιλαμβάνει την εκπαίδευση φοιτητών από περισσότερες από 65 χώρες σε κλάδους που σχετίζονται με την πυρηνική ενέργεια. Ενώ αυτό ενισχύει την παγκόσμια φήμη της Ρωσίας στην πυρηνική εκπαίδευση, η μελέτη σημειώνει ότι ο ρόλος της Τουρκίας ως εταίρου σε ένα τόσο σημαντικό από στρατηγική άποψη έργο καθιστά τα προγράμματα Akkuyu ιδιαίτερα επιδραστικά για τη ρωσική εξωτερική πολιτική.
Μια από τις βασικές παρατηρήσεις της μελέτης είναι η σκόπιμη διαπλοκή των ενεργειακών και εκπαιδευτικών στρατηγικών της Ρωσίας. Ενσωματώνοντας αυτούς τους δύο τομείς, η Ρωσία τοποθετείται ως απαραίτητος εταίρος στο πυρηνικό ταξίδι της Τουρκίας. Οι συγγραφείς τονίζουν ότι αυτή η διπλή προσέγγιση δεν εξυπηρετεί μόνο τις επιχειρησιακές ανάγκες της Ρωσίας, αλλά διασφαλίζει επίσης μόνιμους πολιτιστικούς και επαγγελματικούς δεσμούς μεταξύ των δύο εθνών. Αυτή η εξελιγμένη στρατηγική αποτελεί παράδειγμα για το πώς η Μόσχα χρησιμοποιεί τόσο τη σκληρή όσο και την ήπια ισχύ για να διατηρήσει την επιρροή της στους εταίρους της.
Τελικά, το άρθρο «Επικοινωνία και Διπλωματία» παρουσιάζει τα προγράμματα εκπαίδευσης του προσωπικού του ΑΗΣ Akkuyu ως μικρόκοσμο της στρατηγικής της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσίας. Συνδυάζοντας την εκπαίδευση και την ενεργειακή διπλωματία, η πρωτοβουλία αντανακλά μια υπολογισμένη προσπάθεια να ενισχυθεί η θέση της Μόσχας στην παγκόσμια σκηνή, ενώ παράλληλα καλλιεργεί βαθιές σχέσεις με βασικούς εταίρους. Η μελέτη καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η διατήρηση της ισορροπίας μεταξύ της συνεργασίας και της στρατηγικής ανεξαρτησίας θα είναι ζωτικής σημασίας για την Τουρκία, καθώς προχωρά με τις φιλοδοξίες της στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας.
Με βάση το άρθρο μπορούν να εντοπιστούν ορισμένοι πιθανοί κίνδυνοι. Η αυξανόμενη εξάρτηση της Τουρκίας από τη ρωσική εμπειρογνωμοσύνη στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας θα μπορούσε να επηρεάσει την ικανότητά της να αναπτύσσει και να διαχειρίζεται ανεξάρτητα τις πυρηνικές της δυνατότητες. Η εξάρτηση αυτή μπορεί να περιορίσει τη στρατηγική αυτονομία της Τουρκίας και να εκθέσει τη χώρα σε εξωτερικές επιρροές σε έναν κρίσιμο κλάδο. Αν και δεν αναφέρεται άμεσα, η ανησυχία αυτή υποδηλώνει ότι θα μπορούσαν να υπάρξουν μακροπρόθεσμες επιπτώσεις για τον ενεργειακό τομέα της Τουρκίας.
Επιπλέον, αξίζει να εξεταστούν οι πολιτιστικές πτυχές του προγράμματος. Ενώ η εκμάθηση ρωσικών και η προσαρμογή στο ρωσικό ακαδημαϊκό περιβάλλον δεν είναι εγγενώς αρνητικές, οι απαιτήσεις αυτές θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε ισχυρότερους πολιτιστικούς δεσμούς μεταξύ του εργατικού δυναμικού της Τουρκίας και των ρωσικών ιδρυμάτων. Με την πάροδο του χρόνου, αυτό μπορεί να επηρεάσει τις εσωτερικές πολιτικές και τις διεθνείς σχέσεις της Τουρκίας, ευθυγραμμίζοντάς τες ενδεχομένως περισσότερο με τις ρωσικές προοπτικές και συμφέροντα. Αυτό είναι κάτι που οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής μπορεί να θελήσουν να εξετάσουν ως μέρος των ευρύτερων επιπτώσεων της εταιρικής σχέσης στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας.
Η Τουρκία ανακοίνωσε το 2022 ότι δεν θα είναι μέτοχος στον πυρηνικό σταθμό Akkuyu, παρά τις προηγούμενες υποθέσεις. Διευκρινίστηκε ότι η Τουρκία δεν συνεισφέρει στο κόστος κατασκευής και η συμμετοχή της περιορίζεται σε μια υποχρεωτική συμφωνία αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, χωρίς να σχεδιάζει να αποκτήσει μερίδιο στον σταθμό.
Ο πρόεδρος Ερντογάν δεν θεωρεί την εξάρτηση από τη ρωσική ενέργεια ως εθνικό ζήτημα. Μιλώντας στη Διάσκεψη του ΟΗΕ για την κλιματική αλλαγή το 2024 (COP 29) στο Μπακού στις 12 Νοεμβρίου 2024, ο Ερντογάν τόνισε τη δέσμευση της Τουρκίας να επιτύχει ουδετερότητα ως προς τον άνθρακα έως το 2053, υπογραμμίζοντας την πυρηνική ενέργεια ως ακρογωνιαίο λίθο αυτής της στρατηγικής. Ανακοίνωσε τον στόχο της Τουρκίας να φθάσει σε δυναμικότητα 20.000 μεγαβάτ πυρηνικής ενέργειας έως το 2050, αποκαλύπτοντας σχέδια για δύο επιπλέον πυρηνικές εγκαταστάσεις: μία στη Σινώπη, στις ακτές της Μαύρης Θάλασσας, και μία άλλη στην περιοχή της Θράκης. Για το εργοστάσιο Sinop, η Τουρκία συνεχίζει τη συνεργασία της με τη Ρωσία, αντικατοπτρίζοντας το μοντέλο Akkuyu.
Σε συνέντευξή του στο ρωσικό δίκτυο RT στις 27 Οκτωβρίου, ο Αλεξέι Λικάτσεφ, επικεφαλής της Rosatom State Corporation, επιβεβαίωσε ότι ο Ερντογάν είχε καλέσει τη Rosatom να ηγηθεί του έργου Sinop. Οι συζητήσεις μεταξύ Τούρκων και Ρώσων αξιωματούχων βρίσκονται σε εξέλιξη και ο Ερντογάν φέρεται να έχει καταλήξει σε συμφωνία επί του θέματος με τον Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν.
Πηγή: Nordic Monitor απόδοση militaire.gr